NOM-004-STPS-1999: qué exige y cómo cumplirla (2026)

¿Esta norma le aplica a tu empresa?

Criterios de aplicabilidad

Aplica si operas maquinaria o equipo con riesgo mecánico: prensas, troqueladoras, tornos, fresadoras, sierras, esmeriles, bandas transportadoras, mezcladoras, inyectoras, extrusoras, molinos, empacadoras, guillotinas, dobladoras, montacargas de banda, compresores con partes expuestas, bombas y cualquier máquina con partes móviles accesibles, puntos de atrapamiento, energía almacenada o proyección de material.

El umbral no es el tamaño ni el giro: es la existencia de una máquina que pueda atrapar, cortar, golpear o proyectar. Una panadería con amasadora y rebanadora, una imprenta con guillotina, una carpintería con sierra de banco o una cocina industrial con rebanadora de carnes están dentro.

Casos en los que NO aplica

Quedan fuera las herramientas manuales portátiles (aunque el riesgo se cubre por NOM-017), el equipo de oficina, y la maquinaria regulada por normas específicas en lo que corresponde a ellas: recipientes a presión y calderas (NOM-020), equipo de manejo de materiales como montacargas y grúas (NOM-006), instalaciones eléctricas (NOM-029) y maquinaria de construcción (NOM-031). En todos esos casos, la NOM-004 sigue aplicando a las partes mecánicas móviles del equipo que las otras normas no cubren.

Qué te exige exactamente

Obligaciones del patrón

1. Elaborar un estudio para analizar el riesgo potencial generado por la maquinaria y equipo: por máquina o por tipo, identificando partes móviles, puntos de operación, energía, riesgos de atrapamiento, corte, golpe, proyección, quemadura y eléctrico, y las medidas de protección requeridas.
2. Contar con un programa específico de seguridad e higiene para la operación y el mantenimiento de la maquinaria, derivado del estudio.
3. Instalar y mantener protectores (resguardos fijos, móviles con enclavamiento, ajustables) en partes móviles y puntos de operación, y dispositivos de seguridad: paro de emergencia accesible, dispositivos de presencia (cortinas de luz, mandos bimanuales), enclavamientos, protección contra rearranque, alarmas.
4. Contar con procedimientos de seguridad para operación, limpieza, ajuste, mantenimiento y bloqueo y etiquetado de energía (LOTO), y con manuales de operación en español.
5. Contar con un programa de mantenimiento preventivo, con registros.
6. Señalizar los riesgos y el EPP obligatorio (NOM-026), y delimitar las áreas de operación.
7. Proporcionar el EPP del estudio (NOM-017).
8. Capacitar a operadores y personal de mantenimiento en los riesgos, procedimientos y dispositivos, y autorizar por escrito a quien opera máquinas de mayor riesgo.
9. Supervisar que los protectores no se retiren y que los dispositivos funcionen.
10. Registros de estudio, programa, mantenimiento, capacitación y autorizaciones.

Obligaciones del trabajador

Operar solo las máquinas para las que está autorizado, no retirar ni anular protectores y dispositivos, seguir los procedimientos y el bloqueo de energía, usar el EPP, revisar la máquina antes de operarla y reportar fallas.

Documentación que debes tener por escrito

• Inventario de maquinaria y equipo.
• Estudio de riesgo potencial por máquina o tipo.
• Programa específico de seguridad e higiene para maquinaria.
• Procedimientos de operación, mantenimiento y LOTO.
• Manuales de operación en español.
• Programa y registros de mantenimiento.
• Registro de revisión de protectores y dispositivos de seguridad.
• Autorizaciones de operadores y constancias de capacitación.
• Registro de entrega de EPP.

Protectores y dispositivos de seguridad

La norma exige que las partes móviles y los puntos de operación estén protegidos, y ofrece varias formas de hacerlo. La elección depende del estudio de riesgo y de la frecuencia con que el operador necesita acceder.

El principio que aplica el inspector: si puede meter la mano en una parte móvil con la máquina en operación, falta un resguardo. Si puede rearmar una máquina mientras alguien tiene la mano dentro, falta un enclavamiento.

Bloqueo y etiquetado de energía

Es la parte de la norma que salva más vidas y la que menos empresas tienen. Cada máquina tiene fuentes de energía (eléctrica, neumática, hidráulica, mecánica almacenada, térmica, gravitacional) que deben aislarse antes de cualquier limpieza, ajuste o mantenimiento.

El procedimiento mínimo: notificar, apagar, aislar cada fuente (interruptor, válvula), colocar candado y tarjeta personal en cada punto de aislamiento, liberar la energía almacenada (purgar, descargar, bajar partes elevadas), verificar que la máquina no arranca, trabajar, y solo quien puso el candado lo retira. Con dos o más personas, candado múltiple. Cada máquina tiene su hoja de bloqueo con los puntos de aislamiento identificados.

Qué te va a pedir el inspector

1. Recorrido por piso: partes móviles sin resguardo, resguardos retirados o abiertos, paros de emergencia inexistentes o inaccesibles, señalización, orden.
2. Prueba de dispositivos: oprime el paro de emergencia, abre una puerta con enclavamiento.
3. Inventario y estudio de riesgo por máquina.
4. Programa específico y procedimientos, incluido LOTO.
5. Candados y tarjetas de bloqueo físicamente disponibles y evidencia de su uso (hojas de bloqueo llenas).
6. Programa y registros de mantenimiento.
7. Manuales en español de las máquinas principales.
8. Autorizaciones y capacitación de operadores.
9. EPP conforme al estudio.
10. Registro de accidentes relacionados con maquinaria y qué se corrigió.

Cómo cumplirla paso a paso

Paso 1. Inventaría cada máquina con ubicación, función, fuentes de energía y operadores.

Paso 2. Haz el estudio de riesgo por máquina: recorre con el operador, identifica cada parte móvil y punto de operación accesible, cada fuente de energía, cada riesgo, y define la protección. Medio día por cada cinco a diez máquinas.

Paso 3. Instala lo que falta: resguardos fijos en transmisiones, enclavamientos en puertas, paros de emergencia donde no haya, cortinas o bimanuales en prensas. Prioriza por gravedad (amputación antes que golpe).

Paso 4. Implementa LOTO: hoja de bloqueo por máquina, candados personales con llave única, tarjetas, dispositivos para interruptores y válvulas, candado múltiple para cuadrillas.

Paso 5. Escribe los procedimientos de operación, limpieza, ajuste y mantenimiento, y consigue los manuales en español.

Paso 6. Programa de mantenimiento preventivo con calendario por máquina, incluida la revisión de dispositivos de seguridad.

Paso 7. Señaliza y delimita (NOM-026) y dota el EPP (NOM-017).

Paso 8. Capacita y autoriza a operadores y mantenimiento, con práctica de LOTO. DC-3.

Paso 9. Supervisa: recorrido semanal de que los resguardos están y los dispositivos funcionan, con bitácora.

Cuánto cuesta cumplir esta norma

Un taller con diez máquinas cumple el primer año con $50,000 a $150,000 pesos dependiendo de cuántos resguardos falten. Una prensa sin protección puede requerir sola $40,000. Cada amputación cuesta a la empresa la multa, la incapacidad permanente reconocida por el IMSS, el aumento de prima de riesgo durante años y, con frecuencia, un juicio laboral.

Errores que más se sancionan

1. Partes móviles sin resguardo: bandas, poleas, engranes y flechas expuestos. La deficiencia más visible y más frecuente.
2. Resguardos retirados "porque estorban" y nadie los volvió a poner.
3. Sin paro de emergencia, o con uno que no funciona, o inaccesible.
4. Enclavamientos anulados con un tornillo o un imán para trabajar con la puerta abierta.
5. Sin procedimiento ni equipo de bloqueo de energía: el mantenimiento se hace "avisando" o apagando el botón de la máquina.
6. Sin estudio de riesgo por máquina; solo el manual del fabricante, si acaso.
7. Manuales solo en inglés o chino.
8. Operadores sin autorización ni capacitación específica, incluido personal nuevo operando en su primera semana.

Preguntas frecuentes

¿Qué establece la NOM-004-STPS-1999? Las condiciones de seguridad y los sistemas de protección para la operación y mantenimiento de maquinaria y equipo: estudio de riesgo, resguardos y dispositivos de seguridad, procedimientos incluido el bloqueo de energía, mantenimiento, EPP y capacitación.

¿Qué es un estudio de riesgo potencial de maquinaria? El análisis, por máquina o tipo, de las partes móviles, puntos de operación, fuentes de energía y riesgos que genera, con las protecciones y procedimientos que se requieren. Es la base de la norma.

¿Es obligatorio el bloqueo y etiquetado (LOTO)? Sí. La norma exige procedimientos de seguridad para el mantenimiento que incluyan el aislamiento y bloqueo de las fuentes de energía antes de intervenir la máquina.

¿Todas las máquinas necesitan paro de emergencia? Toda máquina cuya operación pueda generar un riesgo debe contar con un dispositivo de paro de emergencia accesible al operador, de acuerdo con el estudio de riesgo. En la práctica, cualquier máquina con motor y partes móviles lo necesita.

¿Los manuales deben estar en español? Sí. La norma exige que los manuales de operación y mantenimiento estén disponibles en español para los trabajadores.

¿La NOM-004 aplica a montacargas? El montacargas como equipo de manejo de materiales se regula en la NOM-006. La NOM-004 aplica a sus partes mecánicas móviles y, en general, a toda máquina no cubierta específicamente por otra norma.

Normas relacionadas

• NOM-029-STPS-2011 — Instalaciones eléctricas: el bloqueo eléctrico y los tableros de las máquinas. /normas/nom-029-stps-2011-mantenimiento-de-instalaciones-electricas/
• NOM-006-STPS-2023 — Equipo de manejo de materiales. /normas/nom-006-stps-2023-almacenamiento-y-manejo-de-materiales-con-maquinaria/
• NOM-017-STPS-2024 — EPP para operadores. /normas/nom-017-stps-2024-equipo-de-proteccion-personal/
• NOM-026-STPS-2008 — Señalización de riesgos y delimitación de áreas de máquinas. /normas/nom-026-stps-2008-colores-y-senales-de-seguridad-tuberias/

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Cynthia Alejandra Peralta Vega

Especialista de Seguridad en el Trabajo, IMSS · Ingeniera Industrial (ITH)

Ingeniera Industrial (ITH). Especialista de Seguridad en el Trabajo en el IMSS desde 2022.

• Ingeniería Industrial, Instituto Tecnológico de Hermosillo (ITH), 2010–2015
• Especialista de Seguridad en el Trabajo, IMSS, julio 2022 – agosto 2026
• Subjefa de Conservación, IMSS, 2020–2022

Contenido revisado y verificado contra el texto del DOF. Los rangos de costo provienen de cotizaciones de proveedores nacionales y se actualizan semestralmente.

Cynthia Alejandra Peralta Vega · Ingeniera Industrial por el Instituto Tecnológico de Hermosillo (ITH). Especialista de Seguridad en el Trabajo en el Instituto Mexicano del Seguro Social desde 2022, donde supervisa las condiciones de seguridad e higiene de instalaciones hospitalarias e implementa programas preventivos de cumplimiento normativo. Antes, Subjefa de Conservación en el mismo instituto, a cargo del mantenimiento de infraestructura y equipos críticos. Más de ocho años en operaciones y mejora continua en entornos industriales y de salud. Revisa y verifica todo el contenido normativo de este sitio. Última revisión: septiembre de 2026. Fuentes: NOM-004-STPS-1999 (DOF 31-05-1999), Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley Federal del Trabajo art. 994, INEGI (UMA 2026). Costos de cotizaciones a proveedores nacionales, actualizados semestralmente.